|
ПОРА ВЛАСТЬ УПОТРЕБИТЬ, ЧТОБЫ ПОРЯДОК НАВЕСТИ
Единственно приемлемым путём утилизации отработавших свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (ОСКАБ) является их сбор и переработка с рециклингом свинца и дорогостоящих пластмасс. Большинство стран мира приняло законодательные акты, обязывающие потребителей сдавать эти батареи на пункты сбора для последующей переработки с извлечением свинца и других ценных компонентов. Созданы сети пунктов сбора батарей с электролитом и системы безопасной доставки их на перерабатывающие предприятия. Степень сбора батарей обычно превышает 95 %. Собранные батареи перерабатывают в своей стране (регионе) или экспортируют в соседние страны (регионы), имеющие заводы для переработки ОСКАБ. При переработке батарей получают металлический свинец, полипропилен, отработанный электролит, которые могут быть использованы в промышленности.
В настоящее время в РФ сбор ОСКАБ пущен практически на самотёк и является, скорее всего, предметом интереса перерабатывающих их предприятий. Отсутствует федеральное и региональное законодательство, регламентирующее сбор и утилизацию ОСКАБ, не развита широкая сеть пунктов их сбора.
В Советском Союзе действовал отмененный ныне порядок, согласно которому новую батарею не продавали без сдачи отслужившей. Отчётность за сдачу ОСКАБ также была фактически отменена. В нашей стране на утилизацию поступает не более 50 % батарей. Выбрасываемые батареи и сливаемый электролит, кроме серной кислоты, содержат шлам, состоящий из оксида и сульфата свинца, накопление которого в почве и водах приведёт со временем к переходу его в растительные и животные продукты, в конечном итоге, к накоплению в пище и организме человека и его заболеваниям.
В статье описывается несколько моделей организации систем сбора ОСКАБ с электролитом, применяемых в различных странах (Англия, Германия, Япония, Бразилия, США, Франция) и дается оценка возможности использования их в условиях России.
Более подробно автор останавливается на опыте Италии. В выполнение программы работ по сбору опасных отходов вовлечены как частные, так и государственные компании. Благодаря налогу на продажу, устанавливаемому Министерством окружающей среды и Министерством промышленности, сеть сбора и рециклинга не зависит от рыночной цены на свинец, поэтому малым сборщикам и переработчикам выгодно оставаться в этом бизнесе. Доходы от продажи батарей перерабатывающим заводам зависят от стоимости затрат, необходимых для захоронения или уничтожения таких токсичных отходов. Оплата расходов на сбор зависит от охватываемой географической площади и преодолеваемых расстояний. Потребитель вынужден оплачивать только небольшую разницу между поступлениями от продажи батарей переработчикам и расходами на гарантированный сбор и транспортировку.
Отдельные разделы посвящены опыту Швеции и Дании, где степень сбора батарей превышает 95 %.
Из изложенного делается вывод, что Россия существенно отстаёт от развитых промышленных стран в создании цивилизованной системы сбора ОСКАБ. В заключение даются рекомендации по созданию такой системы, и говорится о необходимости принятия соответствующего законодательства.
В.И. Мальцев, г. Санкт-Петербург
Редакция благодарит Представительство региона Стокгольма в Санкт-Петербурге, Шведский Торговый Совет и Королевское Генеральное консульство Дании в Санкт-Петербурге за помощь при подготовке статьи
|
|
