|
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЭТАПОВ ФОРМИРОВАНИЯ ОТХОДОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ В ГЕРМАНИИ
Окончание. Начало в № 4(3402011 г.
За последние 40 лет в Германии в сфере управления отходами было принято более сотни законопроектов, законов, правительственных предписаний, постановлений и норм, технических регламентов.
В 1990 г. представители промышленности и торговли создали акционерную компанию "Дуальная система Германии" для селективного сбора лёгкой упаковки. В эффективной деятельности этой системы ведущую роль сыграло общественное сознание населения, на которое возложена задача добровольно сортировать бытовые отходы. Для этого на улицах немецких городов стоят контейнеры для различных видов отходов. Как правило, это целый ряд ёмкостей разного цвета для чёткого различия их предназначения — отдельно для бумаги, полимерных отходов и органики.
Для того чтобы с самого начала исключить все политические барьеры, которые могут возникнуть вследствие политических разногласий по поводу требований, предъявляемых к упаковке товара, «Dualts System Deutschland» GmbH в 1995 г. создала Packing Recovery Organization Europe (Европейская Организация по утилизации упаковочного материала) – PRO EUROPE.
Первичной задачей PRO EUROPE является создание условий, при которых знак «Зелёная точка» "Der Grȕne Punkt" присваивается согласно одинаковым правилам на территории всех стран, входящих в ЕС, Европейское экономическое пространство и стран-кандидатов в члены ЕС. В связи с этим в 1996 г. права на использование знака «Зелёная точка» были переданы организации PRO EUROPE. Спустя годы круг задач, которые ставит перед собой данная организация, значительно расширился. Сегодня PRO EUROPE помогает установить диалог между различными национальными системами, организует билатеральные контакты, а также гарантирует постоянный обмен опытом и мнениями между странами. Дважды в год председатели всех систем собираются на конференцию. Соответственно PRO EUROPE сопровождает работу Европейской Комиссии, Парламента и Совета Министров касательно пересмотра Европейской Директивы по Упаковке и других законопроектов, а также координирует оценку систем по сбору и утилизации мусора в Европе.
PRO EUROPE включает в себя 30 членов в Европе и Канаде; 25 из них используют знак «Зелёная точка» в качестве символа, подтверждающего выдачу лицензии на утилизацию упаковки.
Но на этом развитие отходоперерабатывающей отрасли не заканчивается. В настоящее время во всех землях Германии на базе существующего законодательства разработаны стратегии и концепции управления твёрдыми бытовыми отходами.
В действительности, немецкий опыт в области утилизации отходами - настоящая энциклопедия знаний, а Германия является одним из мировых лидеров в сфере устойчивого управления отходами.
О.В. Уланова, к.т.н., зам. директора международного учебно-инновационного экологического центра ”Baikal Waste Management” НИ ИрГТУ, эксперт «ЕВРОРОСС» e.V.
Статья печатается в сокращенном варианте.
Полная версия материала в учебном пособии О.В. Уланова. «Управление ТБО. Европейский опыт». Части I-II, Изд-во. Иркутск. 2009-2010 г.- 316 с.
|
|
