ЧТО ДЕЛАЕТСЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ОТРАБОТАВШЕГО ЭЛЕКТРОННОГО И ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ В ЕВРОСОЮЗЕ И В КИТАЕ.

Когда начали появляться ЭЭО-отходы?
В послевоенный период в массовое производство перешли довоенные изобретения: телевидение, малогабаритные радиоприёмники, звуко- и видеозаписывающие и другие простые для применения и относительно дешёвые устройства, а также холодильники, стиральные машины и проч. Спустя 5-10 лет возникла и стала формироваться в деталях проблема: что делать с новым видом достаточно габаритных, состоящих из тысяч компонентов и материалов, отходов, получивших общее название E-Waste (в специальной русскоязычной литературе переводится как ЭЭО-отходы).
В странах образовавшегося Евросоюза начала складываться нормативно-законодательная база, призванная регулировать обращение с опасными компонентами в составе бытовых отходов, в том числе с ЭЭО-отходами. В статье кратко рассматриваются действующие основные нормативные акты:
- Директива WEEE. В таблице отражены 10 категорий ЭЭО, которые определены в данной директиве.
- Директива RoHS, которая ограничивает использование опасных веществ в составе ЭЭО. – Система регистрации, оценки и лицензирования химических веществ (REACH), направленная на улучшение регулирования, управления проведением лучшей оценки риска и более строгого контроля за опасными химическими веществами.
Применение Директив WEEE, RoHS, REACH приводит к заметному повышению действенности стандартов ЕС при обращении с опасными отходами и ЭЭО-отходами. Эти документы имеют отчасти характер законов прямого действия, содержат конкретные рекомендации относительно сроков введения ограничений и запретов на использование опасных веществ и согласование уровней вовлечения в повторное использование утилизируемых компонентов отслужившего ЭЭО-оборудования.
Особенностью процесса обращения с отходами в Китае является то, что возникшие вследствие экономического роста проблемы с отходами за короткий период достигают критического состояния. Это положение не может оставаться сколько-нибудь длительное время без адекватной реакции правительства и экономики и приводит к довольно быстрому осознанию необходимости его решения и соответствующим действиям.
В таблице показан рост потребления бытовой техники в Китае с 1993 г. по 2003 г.
Исходя из темпа прироста количества находящихся в собственности и усреднённых сроков службы этих видов оборудования, сделана общая оценка и прогноз образования некоторых важных видов ЭЭО-отходов. В результате прогноза, практически удвоение количества отходов должно произойти за период в 7 лет.
Будущее развитие обращения c отходами потребления электронной и электротехнической техники в быстро растущей экономике Китая лежит через освоение законодательства, близкого по духу и содержанию тому, которое создано и функционирует в странах ЕС, достигших более высокого уровня развития экономики. На его основе необходимо осуществить свёртывание нелегального рециклинга с применением критически опасных для окружающей среды технологий.
Переход к легальному и экологически малоопасному осуществлению рециклинга ЭЭО-отходов может быть достигнут по примеру европейских и североамериканских стран как в частном секторе, так и путём создания при поддержке государством крупных, с передовой технологией предприятий. В основе экономического обеспечения процесса рециклинга ЭЭО-отходов лежит осуществление «продлённой ответственности производителя» и поддержка государства.
C.В. Зубарев, к.х.н., эксперт Центра независимой экологической экспертизы РАН,
г. Санкт-Петербург