|
О СОЗДАНИИ ОТРАСЛИ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ
В редакцию поступают вопросы относительно планируемых мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами в РФ. Мы обратились к Дмитрию Сергеевичу Тукнову, заместителю руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР), с просьбой ответить читателям журнала «Рециклинг отходов». Дмитрий Сергеевич сообщает, что экономические и экологические цели государства, достигаемые решением задачи создания в стране отходоперерабатывающей индустрии, полностью соответствуют основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г. Эта мера в условиях недостатка средств на развитие добывающих мощностей позволит обеспечить их существенное замещение. В качестве примера приводятся объемы перерабатываемых и утилизируемых отходов в европейских странах. В статье рассказывается, как использование вторичных ресурсов улучшает технико-экономические показатели производства, сколько составляет экономия энергии при замещении первичного сырьевого ресурса вторичным. Создание полноценной перерабатывающей отрасли в стране приведёт к росту качества жизнедеятельности человека и экологической эффективности экономики в целом. Учитывая национальный масштаб проблемы обращения с отходами, предполагается осуществить проект создания системообразующей отрасли по переработке отходов (национальной инфраструктуры). Низкий уровень переработки отходов и вовлечения в хозяйственный оборот ВСЭР в России обусловлен прежде всего несовершенством нормативно-правовой базы. Перечисляется ряд законов, в которые необходимо внести пакетные изменения для успешного функционирования национальной инфраструктуры в ближайшей перспективе действующее законодательство. Далее следует перечень основополагающих принципов построения и функционирования национальной инфраструктуры обращения с отходами. Реализация их позволит сформировать основной финансовый поток для функционирования национальной инфраструктуры путём передачи ей производителями/импортёрами через систему соответствующих платежей своей ответственности за переработку произведённой/импортируемой продукции. Называются задачи государственного уровня, которые поможет решить создание национальной инфраструктуры. Также выделяются ключевые этапы формирования национальной инфраструктуры. В заключении идет речь о том, что необходима решимость государства запустить экономически эффективный и антикризисный механизм отрасли по переработке отходов. Реализация проекта будет, безусловно, положительно воспринята обществом как системное решение экономических, экологических и социальных проблем.
|
|