194356, Санкт-Петербург,
ул. Есенина, д. 18, корп. 2, оф. 225
Тел./факс: (812) 516-50-98; 516-58-28; 516-59-29

Московский закон «Об обращении с отходами производства и потребления в городе Москве» очень важен для города, потому что каждый год в Москве образуется более 20 млн. тонн отходов.
Проблема отходов состоит не только в том, чтобы собрать, уничтожить или переработать их. Необходимо руководствоваться принципом «нельзя жечь то, что можно переработать и нельзя захоранивать то, что можно сжечь».
Для этого необходима четко работающая система сбора, транспортировки, сортировки отходов и переработки полученных из них вторичных ресурсов.   Необходимо наличие технологий по переработке вторичных ресурсов и потребителей произведенной продукции.
Самый главный вопрос, решенный в законе – как организовать эти процессы и как обеспечить их финансирование. Основной акцент сделан на сбор, сортировку и переработку отходов. Впервые введено понятие - вторичное сырье, решены проблемы собственности на отходы, введена ответственность физических лиц за раздельный сбор отходов.
Над законом  «Об отходах производства и потребления в городе Москве» работали долго и основательно. Однако пока закон не заработал.  Необходимо  создавать рентабельные предприятия по переработке отходов, привлекая к этому мелкие и средние коммерческие фирмы, создать конкурентную среду, следует предусмотреть  участие малого и среднего бизнеса, представители которого, работая непосредственно с населением, могли бы взять на себя функции раздельного сбора. 
В Германии, где эта проблема успешно решается, именно предприниматели заинтересованы в переработке отходов, поскольку получают бесплатное ценное сырье, а жители активно участвуют в сортировке отходов, т.к. от этого зависит оплата их жилищно-коммунальных услуг.
Мы же пытаемся решить эту проблему только административными методами.
Справедливости ради следует отметить, что для того чтобы закон заработал нужно время. Необходимо разработать целый комплекс подзаконных актов, которые должны конкретизировать положения закона. Со времени принятия закона (30.11. 2005 года) прошло еще недостаточно времени для того, чтобы ждать получения конкретных результатов.
В.С. Степаненко, к.ю.н., депутат Московской городской Думы, Председатель Комиссии по экологической политике.