|
О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ КОНЦЕПЦИИ «СОЗДАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЮ В СУБЪЕКТАХ РФ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ»
Опыт управления отходами в зарубежных странах показал, что рыночные отношения сами по себе не способны эффективно регулировать процессы обращения с отходами и, в первую очередь, процессы ресурсосбережения. Неслучайно большинство стран Европы решают вопросы ресурсосбережения и обращения с отходами в сочетании государственных и рыночных механизмов регулирования работ с ними. Для того, чтобы направление повторного использования отходов явилось приоритетным и выгодным в России, необходимо также государственное управление для развития коррекции законодательной и нормативной базы в области ресурсосбережения.
В статье называются основополагающие документы, регулирующим эффективное управление отходами. Автоы подробно останавливаются на проекте Концепции «Создание нормативной правовой базы по ресурсосбережению в субъектах РФ на основе системы эффективного управления отходами» (Концепция). Приводится схема разработки пакетов нормативных документов в соответствии с Концепцией.
На основе Концепции будет сформирована нормативная правовая база (НПБ) для управления вторичными ресурсами. Такая НПБ является, в свою очередь, основой для создания территориальных систем обращения с отходами, направленных на максимально возможное их использование, позволяющих получить экономический выигрыш и уменьшить ущерб, связанный с неэффективным обращением с отходами, населению, окружающей среде и природным ресурсам.
Н.Р. Петрова, И.Р.Макарова, Г.И.Козлов,
Центр экологического аудита и консалтинга «Равноправие», г. Санкт-Петербург
|
|
;)
;)
;)